Predsjednik Opštine Mojkovac Vesko Delić poručio je da će nastaviti da obavlja funkciju na koju je izabran, uprkos pravosnažnoj presudi kojom je osuđen na uslovnu kaznu zatvora od šest mjeseci zbog zloupotrebe službenog položaja.
Delić je, nakon što mu je dostavljena odluka Apelacionog suda, saopštio da se prethodnih dana nije oglašavao jer nije imao zvanično uručen dokument. Kazao je da presudu neće detaljno komentarisati, ali je ponovio da odbacuje navode da je postupao s umišljajem i da smatra da tokom postupka nije dokazano da je imao namjeru da zloupotrijebi funkciju.
Apelacioni sud Crne Gore odbio je žalbe Specijalnog državnog tužilaštva, odbrane i samog Delića, potvrdivši presudu Višeg suda. Time je postala pravosnažna odluka kojom je Delić osuđen na uslovnu kaznu zatvora od šest mjeseci. Sud je zaključio da je kao predsjednik Opštine za vršioce dužnosti načelnika Komunalne policije i načelnika Službe zaštite i spašavanja imenovao osobe za koje je znao da ne ispunjavaju zakonske uslove, čime im je pribavio korist u vidu zasnivanja radnog odnosa, kao i da nije zakonski objavljen javni konkurs za imenovane pozicije.
U obrazloženju presude, Apelacioni sud navodi da je prvostepeni sud dao jasne, argumentovane i valjane razloge za utvrđivanje svih odlučnih činjenica, ocjenjujući da je krivica dokazana i da je uslovna osuda primjerena okolnostima slučaja.
Nakon što mu je presuda dostavljena, Delić je saopštio da neće podnijeti ostavku. U javnoj objavi naveo je da odbacuje navodni umišljaj koji mu se stavlja na teret.
– Ono što je po mom mišljenju ključno, a što stoji i u obrazloženju presude, savjest mi je čista, kod činjenice da nisam pribavio ličnu imovinsku korist sebi, niti nanio imovinsku štetu drugom – istakao je Delić na društvenoj mreži.
Međutim, upravo tu dolazi do razdvajanja političke i pravne argumentacije. Delićeva odbrana u javnosti zasniva se na tvrdnji da nije ostvario ličnu korist, niti drugome nanio materijalnu štetu. Sud, međutim, nije zasnovao osuđujuću presudu na postojanju lične imovinske koristi, već na utvrđenju da je zloupotrijebio službeni položaj imenovanjem osoba koje nijesu ispunjavale zakonske uslove, čime im je omogućeno zaposlenje. Drugim riječima, pravni osnov presude nije pitanje da li se okrivljeni lično obogatio, već da li je svjesno postupio suprotno zakonu koristeći službena ovlašćenja.
Ovaj događaj je izazvao različite političke reakcije, a među prvima se oglasila poslanica i portparolka Demokratske partije socijalista (DPS) Sonja Popović.
– Delić je zapravo saopštio da će, uprkos tome što je pravosnažno osuđen za zloupotrebu službenog položaja, nastaviti da krši zakon time što će ostati na čelu Opštine Mojkovac. Prevedeno: Zakoni za parlamentarnu većinu ne važe. Pravi evropski standardi – navela je Popović u saopštenju.
Popović je istovremeno kritikovala ministra javne uprave Maraša Dukaja, tvrdeći da Ministarstvo ne reaguje dovoljno brzo.
– Ministar Maraš Dukaj će, s druge strane, izviđati situaciju sve do lokalnih izbora naredne godine kako se ne bi zamjerio svojim partnerima iz NSD i Andriji Mandiću – kazala je poslanica DPS.
Iz opozicionih redova je ocijenjeno da ovaj slučaj otvara pitanje političke odgovornosti funkcionera koji nakon pravosnažne osude nastavljaju da obavljaju javne funkcije. Iz Demokratske partije socijalista poručeno je da bi institucije morale jasno da utvrde posljedice ovakvih situacija.
Ministar Maraš Dukaj je istakao da Ministarstvo ne može donositi odluke mimo propisanih procedura.
– Nećemo dozvoliti da se zakon primjenjuje selektivno, ali isto tako, odluke moraju biti donijete na osnovu pravnih činjenica, a ne političkih zahtijeva – kazao je Dukaj u saopštenju.
Iako je krivični postupak pravosnažno okončan, pitanje statusa predsjednika Opštine Mojkovac još nije zatvoreno. Konačnu riječ o eventualnim posljedicama po njegov mandat daće nadležne institucije, koje treba da utvrde da li su ispunjeni uslovi propisani Zakonom o lokalnoj samoupravi.
Ključno pitanje koje ostaje otvoreno jeste da li pravosnažna presuda automatski proizvodi posljedice po mandat predsjednika Opštine ili je za to potrebna odluka nadležnih organa u skladu sa zakonom. Upravo zbog toga fokus javnosti sada je usmjeren na postupanje Ministarstva javne uprave i drugih nadležnih institucija, koje treba da utvrde da li su ispunjeni zakonski uslovi za eventualni prestanak funkcije.
Odgovori u slučaju predsjednika Opštine Mojkovac neće dati političke poruke ni međusobna optuživanja, već odluke nadležnih organa i način na koji će one biti obrazložene. Upravo će transparentnost tog procesa biti ključ za razumjevanje da li se u sličnim situacijama zakon primjenjuje jednako prema svim funkcionerima, bez obzira na njihovu političku pripadnost.
Ministarstvo javne uprave isključivo o postupanju po zakonu
Pored političkih reakcija opozicije, slučaj Delića razmatralo je i Ministarstvo javne uprave, koje je naglasilo da će postupati u okviru svojih zakonskih nadležnosti. Ministar Maraš Dukaj saopštio je da je nakon pravosnažne presude pokrenut upravni nadzor u vezi s primjenom Zakona o lokalnoj samoupravi i statusom predsjednika Opštine Mojkovac.
Dok dio javnosti smatra da sama pravosnažna presuda nosi moralnu i političku obavezu povlačenja, pravni postupak zahtijeva da nadležni organi utvrde postoje li zakonski osnovi za prestanak mandata.
Šta slijedi nakon pravosnažne presude?
Pravosnažna krivična presuda ne znači automatski i prestanak funkcije predsjednika Opštine.
Odluka koja bude donesena u ovom postupku mogla bi imati širi značaj od samog slučaja Mojkovca, jer će pokazati kako institucije tumače odnos između pravosnažne krivične osude i prava izabranog funkcionera da nastavi da obavlja javnu funkciju. Upravo zbog toga ovaj predmet prati pojačana pažnja javnosti, ali i pravne struke.
foto: Opština Mojkovac
