Đukanović: Nije realno da uđemo u EU do 2028. godine

Na putu ka Evropskoj uniji najteži zadaci tek slijede, jer dolaze poglavlja za koja su nam potrebni veliki rad, kapaciteti i politička volja da zadovoljimo tražene stadarde, kazala je u razgovoru za „Dan“ dr Nikoleta Đukanović, docent na Univerzitetu „Donja Gorica“ i politički analitičar.

Ona plan naših zvaničnika da postanemo članica Evropske unije do 2028. godine ne smatra nerealnim, ali samo pod uslovom da postoji volja i kapacitet da se on dostigne.

– Međutim, u današnjim okolnostima smatram da nije realno da do 2028. godine postanemo članica EU, iako želim da me situacija demantuje. U ovom trenutku potrebna je izuzetna posvećenost svih u sistemu javne uprave da proces dovedemo do kraja. Ono što vidimo faktički jeste da građani gube povjerenje u političare i politike koje im se serviraju, što su pokazali i niskom izlaznošću na lokalnim izborima koji su nedavno održani u Podgorici. Ono što posebno zabrinjava jeste što ni nakon toga političari ne žele da odstupe od svojih matrica, po kojima nije bitno šta ćemo izreći u javnom prostoru i kakve politike ćemo zagovarati, već je najvažnije da formiramo vlast – ističe Đukanović.

Po njenom mišljenju, ne rješava se najznačajniji problem koji imamo u crnogorskom društvu – nedostatak odgovornosti.

– I onda je izostanak svake suštinske reforme neminovan. Nama nije važno da Skupština Crne Gore usvoji zakone koje građani neće poštovati i za koje nemam institucije sposobne da ih sprovode. Nama je važno da objasnimo građanima zašto su nam reforme neophodne. Nama je izuzetno bitno da povećamo nivo odgovornosti svih činilaca društva prema državi i sistemu, kako bismo konačno izgradili institucije koje će imati neselektivan pristup prema svim pojedincima – naglašava Đukanović.

Kao član skupštinske radne grupe za reformu izbornog zakonodavstva, koja je formirana krajem prošle godine, za naš list je saopštila da nijesu puno odmakli od mjesta sa kojeg su startovali, a inicijalni plan je bio da se izvrši reforma velikog broja zakonskih rješenja koja su neadekvatna i zastarjela.

– To je zahtjevan i ogroman posao, i ako izbornu reformu uzmemo kao pokazatelj kapaciteta i volje, mislim da u ovakvim uslovima nije realno da u naredne dvije godine realizujemo neophodan reformski proces kako bismo do 2028. godine postali članica EU. Ukoliko naše članstvo, pak, bude isključivo politička odluka, koja može biti donijeta u ovako nepredvidivim globalnim geopolitičkim okolnostima, onda ćemo, bojim se, neposredno nakon učlanjenja imati problem da se prilagodimo novonastalim okolnostima. A taj tranzicioni period razumijevanja funkcionisanja Unije može biti izuzetno bolan za crnogorsko društvo i građane – ukazuje Đukanović.

Ona smatra da je Ministarstvo evropskih poslova izuzetno aktivno i podsjeća da su nedavno potpisali i memorandume o saradnji sa univerzitetima u Crnoj Gori u cilju prevođenja kompletnog zakonodavnog materijala EU.

– Taj tehničko-administrativni dio se završava. Sigurna sam da će i institucije EU i država članice pomoći našoj administraciji u tom domenu. Pitanje je samo da li svi politički činioci žele da doprinesu da se proces reforme realizuje, ili su spremni da gaze partijske principe samo onda kad je bitno da formiraju vlast. Ovo kažem iz razloga što smo nakon dobijanja IBAR-a imali situaciju da se odmah vratimo starim temama i podjelama. Popis, zbir statističkih podataka, glavna je i najčitanija vijest u medijima, nasuprot brojnih drugih suštinskih problema koje crnogorsko društvo ima – ističe Đukanović.

Iz Vlade najavljuju da ćemo do kraja tekuće godine zatvoriti četiri poglavlja, a naša sagovornica smatra da to nije sporno i da ne postoji opravdanje da to ne učinimo u navedenom periodu.

Upitana šta mogu biti potencijalne unutrašnje kočnice za predviđenu dinamiku zatvaranja poglavlja, odgovorila je da kao prepreku vidi prvenstveno nesklad činilaca vlasti u Crnoj Gori, koji dovode do različitih stavova o brojnim pitanjima koja dijele crnogorsko društvo.

– U svim razvijenim demokratijama, narativ u predizbornom periodu determiniše djelovanje nakon izbora. Kod nas to nije slučaj, već matematički obrazac koji dovede do većine može bitno definisati međuizborni period. Tada su svi spremni na kalkulacije i ubjeđivanje građana da se na taj način brani izborna volja. Prvo smo imali prepadanje građana hegemonističkim aspiracijama iz okruženja, a sada imamo prepadanje građana DPS-om – kaže Đukanović.

A građani, kako smatra, samo žele održiva rješenja za probleme koje imamo godinama.

– Ako u vašem političkom programu i narativu stoji da se ne zalažete za osnaživanje marginalizovanih grupa, da se zalažete za izlazak Crne Gore iz NATO-a, ako zagovarate tezu da se u Srebrenici nije dogodio genocid, ako se zalažete za zakone koji ograničavaju djelovanje slobodnomislećih građana, a onda kažete da ste u potpunosti usklađeni sa vrijednostima EU, pitanje je koliko ja kao građanka Crne Gore mogu da vjerujem da ćete vi podrediti partijski interes opštem interesu, te da ćete biti spremni da reformišete društvo do evropskih standarda – navela je Đukanović.

Ograničavanje resursa NVO sektora može nas vratiti 20 koraka unazad

U borbi protiv korupcije, najveći prijatelji društva su jake nevladine organzacije, kao i jak civilni i medijski sektor, navodi Đukanović. Kako ističe, oni su u prethodnom periodu pokazali koliko mogu biti korisni za društvo.

A unazad nas, smatra ona, može vratiti rješenje koje dio vladajuće većine želi da uvede – zakon o stranim agentima.

– U svakom društvu u svijetu, pa i u crnogorskom, imate korupciju. Razlika je samo kakav stav o tome ima društvo i kakav je njegov odgovor. Ako ste letargični i to vam postane potpuno prihvatljivo, onda smo u ozbiljnom problemu. U posljednjih 20 godina različite nevladine organizacije, građanski aktivisti i mediji donosili su priče i sprečavali osobe na pozicijama moći da se ponašaju u korupcionaškom maniru. Danas vidimo težnje da se ograniče mehanizmi i resursi za takve pojedince i organizacije, što može biti 20 koraka unazad ako vlast prihvati rješenje koje određene partije u vlasti žele da uvedu, po ugledu na autkokratske režime na istoku Evrope – navela je Đukanović.

Foto: PR Centar

Prijava
Obavijesti o
0 komentara
Umetnuti fidbek
Vidi sve komentare
NIKŠIĆ PROGNOZA