Državna revizorska institucija (DRI) dala je pozitivno miišljenje na finansijsku i uslovno na reviziju pravilnosti regionalnoj deponiji „Možura“ d.o.o. Bar za 2022. godinu.
Kako se navodi u izvještaju, utvrđeno je da su finansijski izvještaji za 2022. godinu sastavljeni u svim materijalnim aspektima, u skladu s važećim okvirom finansijskog izvještavanja i da su prezentovani na fer i objektivan način.
– Revizijom pravilnosti godišnjih finansijskih izvještaja utvrđena su odstupanja i neusklađenosti poslovanja društva sa Zakonom o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom sektoru, Zakonom o radu, Zakonom o državnoj imovini, Zakonom o javnim nabavkama, Uredbom o načinu vođenja evidencije pokretnih i nepokretnih stvari i popisu stvari u državnoj svojini i Uputstvom o bližem načinu vršenja popisa pokretnih i nepokretnih stvari u državnoj svojini – stoji u izvještaju DRI.
U odnosu na Zakon o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom sektoru, društvo nije obezbijedilo sprovođenje upravljanja i unutrašnjih kontrola zasnovano na elementima upravljanja i kontrola.
– Takođe, društvo nije donijelo dugoročan plan upravljanja ljudskim resursima u smislu izmjena organizacione strukture društva, smanjenja ili povećanja broja zaposlenih, nepopunjenosti radnih mjesta ili odsustva zaposlenih sa ključnih funkcija. U postupku revizije utvrđeno je da iznos nenaplaćenih potraživanja 2.477.821,84 eura znatno premašuje iznos ostvarenih poslovnih prihoda u 2022. godini 1.599.046,61 euro. Revizijom je utvrđeno da društvo ne vodi evidenciju zemljišta koje koristi, kao ni da ga obuhvata popisom. Takođe, društvo nije podatke iz popisa imovine dostavilo Upravi za državnu imovinu i katastar, odnosno nadležnom organu opštine na propisanim obrascima. U izvještaju o sprovedenim javnim nabavkama evidentirano je da je procijenjena vrijednost planiranih nabavki u iznosu od 662.500 eura (bez PDV-a), dok je ukupna ugovorena vrijednost sprovedenih javnih nabavki u 2022. godini iznosila 224.869,65 eura (bez PDV-a), što je 33,94 odsto više u odnosu na plan – ističe se u nalazu DRI.
U izvještaju je iskazano i da nekretnine, postrojenja, oprema i biološka sredstva vrijede 4.688.411 eura, koji se odnose na objekte 3.589.267, postrojenja i opremu 1.033.611 eura, investicione nekretnine u pripremi 25.120 i avanse za sredstva u pripremi 20.413 eura.
– Zemljište na kome društvo obavlja djelatnost je površine 22,5 hektara, vlasništvo je države i njim raspolaže Vlada. U poslovnim knjigama nije evidentirano, jer nije definisan pravni status (pravo korišćenja, prenos u osnivački ulog ili sl.). Na računu 022 – građevinski objekti iskazana je vrijednost građevinskih objekata u iznosu od 3.589.267,18 eura. Vrijednost građevinskih objekata, prema evidenciji društva, na početku godine iznosila je 3.804.989,14 eura, a tokom godine ista je smanjena za iznos od 215.721,96 koji se odnosi na obračun amortizacije objekata za 2022. godinu – navodi se u izvještaju.
Kada je riječ o dugovanjima prema ovom preduzeću, ukupna potraživanja na dan 31.12.2022. godine iznose 2.477.821,84 i odnose se na potraživanja od kupaca u iznosu od 1.516.845,66 eura, od čega od opština Bar i Ulcinj iznos od 954.783,75, te potraživanja od zaposlenih u iznosu od 6.192,43 eura.
– Shodno Protokolu o regulisanju i dinamici izmirenja obaveza iz 2020. godine, DOO Komunalne djelatnosti Bar se obavezalo da ukupni dug koji na dan 31.12.2019. godine iznosi 582.348,12 eura, izmiri u 60 mjesečnih rata u mjesečnom iznosu od 9.705,80 počev od 1.6.2020. godine. Tokom 2022. godine društvu je plaćen iznos od 166.101,44, od čega se iznos od 97.058 odnosi na plaćanja po navedenom protokolu (10 rata). Preostali iznos od 69.043,44 odnosi se na plaćanja mjesečnih računa za deponovanje komunalnog otpada – piše u nalazu.
Što hitnije proširiti kapacitete deponije
Deponovanje otpada je osnovna djelatnost, koju društvo treba da obavlja na neodređeno vrijeme i dok postoje ekonomski i drugi uslovi za obavljanje djelatnosti. S obzirom na to da se radi o djelatnosti od javnog i opšteg ekonomskog interesa, neophodno je poslovanje u narednom periodu učiniti izvjesnijim. Uzimajući u obzir trenutne kapacitete, kao i da količina deponovanog otpada raste iz godine u godinu, očekivano je da u srednjoročnom periodu dođe do prepunjenosti planiranih kapaciteta.
– Preporučuje se društvu da u saradnji sa osnivačima i Vladom u što hitnijem roku definiše budući status deponije Možura na način da isti proširi sa novim sanitarnim kadama ili da se definiše alternativna lokacija koja bi omogućila nastavak nesmetanog odlaganja otpada opštinama sa juga Crne Gore – stoji u preporuci DRI.
Foto: DRI
