Zaposleni u Državnoj revizorskoj instituciji (DRI) stupiće 5. oktobra u štrajk-obustavu rada, nakon što, kako navode, Senat DRI i Vlada Crne Gore nijesu preduzeli konkretne aktivnosti na realizaciji zaključaka Skupštine o unapređenju njihovog materijalnog položaja i obezbjeđivanju adekvatnog poslovnog prostora.
Zaposleni u Državnoj revizorskoj instituciji stupaju u štrajk zbog, kako navode, neispunjenih zahtjeva za poboljšanje materijalnog položaja i obezbjeđivanje adekvatnog poslovnog prostora.
„Obavještavamo javnost da zaposleni Državne revizorske institucije stupaju u štrajk-obustavu rada, koji će početi 05. oktobra 2026. godine, jer Senat Državne revizorske institucije i Vlada Crne Gore, u okviru svojih zakonom utvrđenih nadležnosti nisu ispunili zahtjeve za jednočasovnog štrajka upozorenja, da hitno do 30. septembra 2026. godine preduzmu konkretne aktivnosti radi realizacije Zaključka Skupštine Crne Gore, („Službeni list Crne Gore“ br. 159/25 od 30. decembra 2025. godine) kojim je Skupština Crne Gore u tački tri Zaključka zadužila Vladu Crne Gore: „da kroz racionalizaciju budžetskih izdataka i iz tekuće budžetske rezerve obezbijedi sredstva za unapređenje materijalnog položaja državnih revizora zaposlenih u Državnoj revizorskoj instituciji, kao i da sprovede aktivnosti u cilju urgentnog obezbjeđenja adekvatnog poslovnog prostora za Državnu revizorsku instituciju“, piše u saopštenju.
Kako navode, zaposleni u Državnoj revizorskoj instituciji zahtijevaju od Senata DRI i Vlade Crne Gore da hitno preduzmu aktivnosti na realizaciji zaključka Skupštine, poručujući da će štrajk trajati do ispunjenja njihovih zahtjeva.
„Vlada je Zakonom o budžetu drugu godinu za redom umanjila sredstva za DRI odobrena od nadležnog Odbora za ekonomiju, finansije i budžet Skupštine Crne Gore i nije izvršila Zaključak Skupštine Crne Gore za 2026. godinu u dijelu koji se odnosi na DRI. Ministarstvo finansija je u dva navrata u 2025. godini odbilo da da saglasnost na pravilnik DRI, kojim se uređuju zarade državnih revizora, dok od marta mjeseca 2026. godine nije odgovorilo na urgenciju Senata DRI koja je upućena radi Realizacije Zaključka Skupštine Crne Gore broj 159/25 od 30. decembra 2025. godine, koji je donijet uz Zakon o budžetu Crne Gore za 2026. godinu. Ovo je neprimjeren uticaj izvršne vlasti na materijalni položaj, objektivnost rada revizora, ugled i dostojanstvo Državne revizorske institucije“, ističe se.
Ovakvim postupanjem izvršne vlasti – Vlade i Ministarstva finansija, narušavaju se ključni principi nezavisnosti vrhovnih revizorskih institucija, definisani INTOSAI standardima, P1 – Limske deklaracije (posebno član 7) i P10 – Meksičke deklaracije o nezavisnosti vrhovnih revizorskih institucija (Princip 8), koji predviđaju da izvršna vlast ne smije imati mehanizme kojima može uticati na budžet, kadrovski status ili uslove rada državnih revizora.
Iz DRI navode da postupanje Vlade i Ministarstva finansija narušava principe nezavisnosti vrhovnih revizorskih institucija, propisane INTOSAI standardima, P1 – Limske deklaracije (posebno član 7) i P10 – Meksičke deklaracije o nezavisnosti vrhovnih revizorskih institucija (Princip 8), koji izvršnoj vlasti ne dozvoljavaju uticaj na budžet, kadrovski status i uslove rada državnih revizora.
„Prinuđeni smo da štrajkom skrenemo pažnju nadležnih institucija i javnosti na situaciju da Državna revizorska institucija (DRI) od osnivanja 2004. godine pa do danas nema svoj službeni prostor u vlasništvu države i nije joj zakonom cjelovito obezbijeđena samostalnost i zaštita od neprimjerenog uticaja izvršne vlasti – Vlade i Ministarstva finansija (koji su svake godine subjekt revizije) kada je pitanju određivanje godišnjeg budžeta za rad Institucije i uslova za rad zaposlenih (službeni prostor)“, navodi se u saopštenju.
Ističu da je sve suprotno članu 144 Ustava Crne Gore i Međunarodnim revizorskim standardima za javni sektor, kojima je, prema njihovim tvrdnjama, definisana samostalnost i nezavisnost DRI od uticaja izvršne vlasti.
„Takođe, napominjemo da su zarade našeg revizorskog kadra manje u odnosu na zarade kolega iz struke u zemljama Regiona (konkretno zarade našeg revizorskog kadra su za oko 50% manje od kolega u Republici Srbiji), a ne možemo da se poredimo sa zaradama kolega u zemljama članicama Evropske unije“, dodaju u saopštenju.
Iz DRI upozoravaju na ugrožavanje njihove nezavisnosti i ističu da su zbog toga bili prinuđeni da organizuju štrajk.
„Posebno zabrinjava činjenica da i pored toga što je naša Institucija članica EUROSAI i INTOSAI i ima u članu 144 Ustava Crne Gore definisan status samostalnog i vrhovnog organa državne revizije, nema samostalnost niti je cjelovito zakonom zaštićena od neprimjerenog uticaja izvršne vlasti, dovedeni smo u situaciju da zaštitu svog materijalnog i profesionalnog položaja tražimo organizovanjem štrajka. U procesu pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji posebno je važno dosljedno očuvati sve pretpostavke nezavisnosti DRI. Presedan je, na našu žalost, da se jedna državna revizorska institucija, koja na ovakav način mora djelovati, sa krajnjim ciljem – zaštita revizorske profesije u Zemlji“, piše u saopštenju.
Poručuju da će štrajk biti organizovan na miran i dostojanstven način, uz puno poštovanje zakona i prava zaposlenih koji ne učestvuju u štrajku, te da če zposleni od petog oktobra obustaviti rad, uz sprovođenje svih zakonom propisanih procedura i obaveza.
Kako navode, tokom štrajka biće obustavljeni svi poslovi i aktivnosti u vezi sa postupcima revizije, uključujući planiranje i vršenje revizija, izradu zapisnika i preliminarnih izvještaja, kao i izradu i objavu konačnih izvještaja, među kojima je i izvještaj o reviziji Predloga zakona o završnom računu budžeta Crne Gore za 2025. godinu.
„Istovremeno, zaposleni su dužni da dolaze na posao i poštuju propisano radno vrijeme, kao i da uredno obustave rad da slože dokumentaciju i urede svoje radne dosijee, obezbijede čuvanje dokumentacije i preduzmu druge radnje neophodne za urednu zaštitu dokumentacije i povjerljivih podataka“, ističe se.
Državni revizori poručuju da ne traže privilegije, već uvažavanje rezultata koje, kako navode, DRI ostvaruje uprkos otežanim uslovima rada i koje prepoznaju domaći i međunarodni partneri.
„O tom se govori i u izvještajima evropskih partnera prethodnih godina, o kojima je Državne revizorske institucije pohvaljen i visoko ocijenjen, što je značajno doprinijelo primjerom zastavlju pregovaračkog poglavlja 32 – Finansijski nadzor. Cilj ovog protesta nije narušavanje rada institucije, već ukazivanje na urgentnu potrebu da se nezavisnost, materijalni i profesionalni položaj zaposlenih u Državnoj revizorskoj instituciji i pitanje adekvatnog poslovnog prostora, konačno cjelovito riješe“, zaključili su u saopštenju.
foto: RTCG
