Institucija Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore upozorila je još jednom na ozbiljne propuste u zaštiti prava osobe sa teškim psihijatrijskim oboljenjem i djelimično oduzetom poslovnom sposobnošću, koja živi u nehumanim stambenim uslovima u Podgorici. Zaštitnik je preporučio hitnu formiranje međuresornog stručnog tijela, jačanje asertivnih timova i bolju koordinaciju nadležnih institucija.
Instituciji Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore obraćanje je dostavila Uprava za inspekcijske poslove Glavnog grada Podgorice. U dostavljenom obraćanju, navodi se da Uprava svakodnevno prima pisane inicijative jedne porodice u vezi sa problemima koje imaju sa štićenikom Centra za socijalni rad.
“On se od svoje 17. godine liječi od teškog psihijatrijskog oboljenja. Prema sudskim vještačenjima, njegovo oboljenje je trajno, hronično, neizlječivo i zahtijeva stalnu terapiju i nadzor. Vještaci su navodili da je opasan po okolinu, naročito prema licima za koja vjeruje da su ga prijavila, te da nema uvid u svoje zdravstveno stanje. Nije poznato da li je trenutno pod terapijom, kao ni koji psihijatar vodi njegovo liječenje”, navodi se, između ostalog, u mišljenju Zaštitnika.
Terenski obilazak inspektora je pokazao veoma loše i nehumane stambene uslove u stanu ove osobe, gdje je curenje vode prouzrokovalo štetu komšijama ispod.
Komunalni inspektor je donio rješenje kojim se nalaže Centru za socijalni rad da preduzme radnje za otklanjanje kvara i obezbijeđenje humanijih uslova, što je Centar osporio žalbom koja je odbijena kao neosnovana.
Višegodišnje aktivnosti Centra, uključujući multisektorske sastanke u Ministarstvu socijalnog staranja i inicijative za formiranje stručnog međuresornog tijela, nisu dovele do trajnog rješenja. Zaštitnik ističe da je stanje ozbiljno jer ova osoba nije pod redovnom terapijom niti nadzorom, a uslovi života nisu adekvatni za njegovo stanje.
“Stručni radnici Centra za socijalni rad imaju otežanu komunikaciju sa korisnikom, jer on ne razumije ulogu Centra i odbija saradnju, nije sposoban za samostalno funkcionisanje niti za planiranje aktivnosti sa institucijama”, navodi se.
Na osnovu sprovedenog ispitnog postupka, dostavljene dokumentacije i uvida u relevantne činjenice, Zaštitnik zapaža da su ovoj osobi, kao licu sa mentalnim oboljenjem, koje je djelimično lišeno poslovne sposobnosti, ugrožena prava usljed sistemske neusklađenosti i nedovoljno efikasne koordinacije među nadležnim institucijama u domenu zaštite prava osoba sa teškim psihijatrijskim oboljenjima.
Zaštitnik podsjeća da mentalno zdravlje predstavlja osnovno ljudsko pravo, uključeno u Program za zaštitu i unapređenje mentalnog zdravlja u Crnoj Gori za period 2025–2026, koji predviđa razvoj servisa u zajednici, jačanje asertivnih timova i međusektorske saradnje. Poseban fokus je na osobama sa djelimično oduzetom poslovnom sposobnošću, kao što je slučaj sa ovom osobom, čija prava i sigurnost su ugroženi.
Ombdusman primjećuje da uprkos naporima JU Centra za socijalni rad za Glavni grad Podgoricu da kroz višegodišnje aktivnosti obezbijedi osnovne uslove za dostojanstven život korisnika, uključujući inicijative prema drugim institucijama, problem ostaje neriješen.
“Ova osoba se nalazi pod starateljstvom Centra, djelimično mu je oduzeta poslovna sposobnost i suočava se sa ozbiljnim psihijatrijskim dijagnozama koje iziskuju trajnu terapiju i nadzor, a istovremeno živi u uslovima koji nijesu adekvatni za njegovo stanje – bez funkcionalnog stambenog prostora, podrške terapijskog tima i bez jasne strukture institucionalne brige. Ono što dodatno zabrinjava jeste činjenica da na teritoriji Glavnog grada Podgorica nije formiran asertivni tim za mentalno zdravlje, koji bi, kao specijalizovana služba, mogao imati ključnu ulogu u redovnom praćenju stanja korisnika, nadzoru nad terapijom i intervencijama na terenu”, ukazuje Zaštitnik.
Podsjeća na važnost starateljske funkcije u zaštiti lica koja nisu u mogućnosti da se staraju o svojim pravima i interesima te je u tom smislu potrebno obezbijediti proaktivniju ulogu konkretnih
staratelja.
“Takođe, evidentan je izostanak efikasne multisektorske saradnje uprkos održanim brojnim sastancima – među predstavnicima zdravstva, socijalne zaštite, pravosuđa i bezbjednosnih službi – koji
nijesu rezultirali konkretnim, održivim rješenjima niti dugoročnim planom postupanja. Sve strane ukazuju na probleme koji prevazilaze njihove nadležnosti, ali konkretni protokoli saradnje i dalje nijesu razvijeni, što dodatno produbljuje institucionalnu nemoć u ovakvim slučajevima”, ističe se.
U međuvremenu, prava ovog muškarca ostaju faktički ugrožena, jer je, kao lice sa ozbiljnim mentalnim oboljenjem, nezbrinuto u zajednici, bez mogućnosti da koristi resurse koji mu formalno pripadaju, bez sigurnosti, ljekarskog nadzora i funkcionalnog okruženja.
“Istovremeno, i prava komšija i drugih građana su ugrožena, usljed njegovog ponašanja koje je nepredvidivo i u više navrata dovelo do narušavanja njihove imovine i osjećaja bezbjednosti.
Zato Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore preporučuje Ministarstvu zdravlja, Ministarstvu socijalnog staranja, brige o porodici i demografije da bez odlaganja formiraju međuresorno stručno tijelo, koje će imati mandat da koordinira rad, izrađuje konkretne smjernice i hitno djeluje u najsloženijim slučajevima.
Centru za socijalni rad za Glavni grad Podgoricu, opštinu u okviru Glavnog grada Golubovci i opštinu Tuzi se prepručuju da preduzme aktivnosti u cilju kvalitetnije zaštite ove osobe koja se nalazi pod starateljstvom.
Foto: Glavni grad
