Akcija za ljudska prava (HRA) je tokom javne rasprave dostavila Ministarstvu pravde pet predloga i sugestija na Nacrt zakona o zaradama i drugim pravima u vezi sa vršenjem pravosudne i ustavnosudske funkcije.
Iz te organizacije su saopštili da se predlozi tiču dva ključna pitanja od javnog interesa: koliko dugo sudije i državni tužioci treba da ostaju na funkciji i treba li da primaju tzv. funkcionersku naknadu godinu dana i duže pošto dobrovoljno napuste funkciju. To su, kako smatraju, pitanja koja direktno utiču na efikasnost pravosuđa i na državni budžet.
„HRA je predložila da se sudijama, državnim tužiocima i sudijama Ustavnog suda ubuduće omogući da obavljaju funkciju do 67. godine života, jer je ostanak u radnom odnosu do te starosne granice omogućen drugim građanima“, navodi se u saopštenju.
Prema njihovim riječima, predložena granica od 66 godina stvara nejednakost među profesijama, jer je nedavnim izmjenama Zakona o radu zaposlenima u drugim profesijama u Crnoj Gori omogućen rad do 67. godine.
„Preuranjeni odlazak sa funkcije u pravosuđu štetan je zbog već postojećeg ozbiljnog nedostatka sudija i državnih tužilaca. Odlazak najiskusnijih će dodatno ugroziti efikasnost. Kada je riječ o naknadi po prestanku funkcije (tzv. funkcionerska naknada) predložili smo da se to pravo ukine u slučaju podnošenja ostavke — jer naknada treba da štiti one kojima funkcija prestaje bez njihove volje (istek mandata i trajni gubitak sposobnosti za vršenje funkcije), umjesto da bude finansijski podstrek da se funkcija dobrovoljno napusti“, ocjenjuju u HRA.
Oni su predložili i ukidanje produžavanja isplate naknade za još godinu kada se u tom periodu stiče pravo na penziju, jer to omogućava planiranje ostavke u odnosu na ostvarivanje prava na penziju i primanje punog iznosa zarade bez obavljanja funkcije. Kako smatraju, i jednogodišnji, a pogotovo dvogodišnji plaćeni odmor u vrijeme kada se država bori sa zaostatkom predmeta je neracionalan.
„Prošle godine je u Crnoj Gori po osnovu tzv. funkcionerskih naknada sudijama i državnim tužiocima isplaćeno više od 278 hiljada eura, od čega skoro 180 hiljada državnim tužiocima, a gotovo 99 hiljada sudijama. Istovremeno, državi nedostaje 29 državnih tužilaca (20% od predviđenog broja) i 39 sudija (12%)“, kaže se u saopštenju.
Isti problem, kako dodaju, važi i za druge javne funkcionere.
„Smatramo da je neophodno izmijeniti i Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru da bi se ograničilo pravo na naknade po prestanku funkcije. Prošle godine je svim javnim funkcionerima po tom osnovu isplaćeno više od 700 hiljada eura“, pojašnjavaju iz HRA.
FOTO: HRA
